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环保工作要实现三大历史性转变

环保工作要实现三大历史性转变 2006-04-24 23:59:41 来源：2006年04月24日中国产经新闻分享到：4月18日，第六次全国环境保护大会刚刚结束，国家环保总局党组书记、局长周生贤在全国环保厅局长会议上指出，第六次全国环境保护大会是落实国务院关于加强环境保护的决定，部署“十一五”时期环保工作的一次重要会议。环保工作从此站在了历史的新起点，肩负起新使命。环保部门要认真贯彻落实六次环保大会精神，加快推动从重经济增长轻环境保护向保护环境与经济增长并重转变，从环境保护滞后于经济发展向环境保护和经济发展同步转变，从主要用行政办法保护环境向综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题转变，重点突破，全面推进，努力开创环境保护工作新局面。

周生贤指出，温家宝总理强调：做好新形势下的环保工作，关键是要加快实现三个转变：一是从忽视环境保护片面追求经济增长转变为加强环境保护优化经济增长，把强化环境管理作为调整经济结构、转变经济增长方式的重要手段，在保护环境中求发展。二是从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步推进，做到不欠新账，多还旧账，改变先污染后治理、边治理边破坏的状况。三是从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题，自觉遵循经济规律和自然规律，提高环境保护工作水平。“三个转变”突出了“并重”、“同步”、“综合”，这是针对环境保护已经成为经济社会发展中的一个薄弱环节，做出的重大判断。“三个转变”相互依存、相互促进、相得益彰，共同构成战略性、方向性、历史性的转变。温家宝总理强调，靠过量消耗资源和牺牲环境维持经济增长是不可持续的；不加快调整产业结构，不转变经济增长方式，环境污染的问题就难以从根本上解决。实际上，重经济增长轻环境保护必然导致牺牲环境换取经济增长，环保工作必然处于被动、事后、补救、消极的状态，环境保护必然滞后于经济发展；只有保护环境与经济增长并重，环境保护才能成为优化经济增长的手段，环保工作才能形成主动、事前、预防、积极的格局，环境保护与经济发展才能实现同步。历史性转变必将成为我国环保史上又一个新的里程碑，环保工作将由重点带动进入全面推进、重点突破的新阶段。

周生贤强调，实行历史性转变，是全面落实科学发展观的重大措施；实行历史性转变，是全面建设小康社会的根本要求；实行历史性转变，是构建社会主义和谐社会的重要保障；实行历史性转变，是推动环保事业蓬勃发展的强大动力。我们必须以更大的决心和勇气，全力推动历史性转变。

对当前和今后一个时期的工作，周生贤做了部署安排。全国环保系统要以科学发展观为指导，举全局之力，推进历史性转变，围绕国务院《决定》提出的七项重点任务，全面推进，重点突破，下决心切实解决突出的环境问题。突出一个重点，就是要进一步明确国务院确定的七项重点任务的重中之重是污染防治，而保障饮水安全又是重中之重的首要任务，要以重点突破带动全局工作；办好两件大事，就是要建设先进的环境监测预警体系和完备的环境执法监督体系；落实三项制度，就是要严格执行环境影响评价、污染物排放总量控制和环境目标责任制；强化四项工作，就是要进一步加强环境法制、宣传教育、环境科技和国际合作等方面的工作；加强“五大建设”，就是要加强思想、作风、组织、业务和制度建设，造就一支高素质的环保队伍；还要处理好“六个关系”，即经济发展、社会进步与环境保护的关系，当前与长远的关系，政府主导与市场推进的关系，中央与地方的关系，城市与农村环保的关系，区域之间环保的关系，全面推动历史性转变。

周生贤强调，2006年，环保部门一是全面贯彻落实第六次全国环保大会精神，二是依法强化防治污染，三是坚决落实环境目标责任制和责任追究制。

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